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應急廣播體系建設

2022.07.29

我國的應急廣播體系目前還沒有統一的建設模式,部分地區的應急廣播系統也是由地方政府自行建設,缺少統一的協調和管理。所以,目前建設的應急廣播體系應該本統籌多種廣播技術手段,構建覆蓋廣泛,手段多樣,上下貫通,統一聯動,快速高,安全可靠的國家應急廣播體系,實現應急廣播分類型、分級別、分區域、分人群的有效傳播。下面,具體地介紹幾個原則:

應急廣播系統
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(1)注重頂層設計,以實現全國聯網,減少重復投資。

(2)立足現狀,適度超前,讓今天的投資明天同樣可以發揮作用。

(3)綜合規劃,協調推進,充分發揮各種手段的作用。

(4)平戰結合,提前部署,建立較為合理的運營管理系統,實現效益的最大化。

2.應急廣播體系的技術思路

(1)制作播發:制作和生產應急廣播節目和信息,發布應急廣播指令。

(2)調度分發:產生應急廣播節目信息,生成資源調度方案,發送至傳輸覆蓋網。

(3)傳輸覆蓋:接收驗證,適配封裝,自動切換,播出插入。

(4)終端接收:接收應急廣播的音頻節目和應急廣播的文本信息。

3.國家應急廣播平臺的組成

自于我國的應急廣播體系目前還沒有完整的平臺建成,國家層面的主要有兩個平臺--信息制作平臺、調度控制平臺,以及一個覆蓋全國的傳輸覆蓋網。每個平臺下面由更多的子平臺有有機地組合而成,包括傳輸覆蓋網也是如此。 關于應急廣播的技術流程,在這個系統中最高層是國家應急部門。它通過國家應急發布平臺、國家應急廣播中心以衛星平臺直播、各地廣播電臺(電視臺)轉播以及手機電視的方式將信息發布到各受眾。

各級地方也應該建立符合相應級別和要求的應急廣播平臺,與上一級地方應急廣播平臺或是國家應急廣播平臺相銜接。在應急情況下,地方應急廣播平臺可將本轄區制作的應急廣播節目、應急信息和調度控制指令,送往上一級應急廣播平臺,可申請上一級應急廣播平臺使用可覆蓋本轄區的相關應急廣播設施進行應急信息發布,啟動權限由國家應急廣播條例規定。

國家和地方各級應急廣播平臺應急信息的發布方案有中短波、調頻廣播應急發布方案;數字音頻廣播(DAB)應急發布方案案;移動多媒體廣播(CMMB)應急發布方案。


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